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2007年春节前夕,我邀请李希光教授来到地处横断山脉的大香格里拉考察,他当时正在对这本《人权报道读本》做最后的编辑工作,正收集有关少数民族地区的生存与人权发展的最新素材,就爽快地跟我们走进了这块被世人称誉为东方世外桃源的神秘土地。
位于横断山脉的大香格里拉地区,雪峰巍峨,峡谷幽深,湖泊星罗,森林茂密,草原辽阔,生物种群繁多。在这个天人合一的人类理想家园里和谐地生活着藏、回、彝、羌等多个民族。但是,我们在这里也看到,人们生活并不富裕,公共服务严重不足。尽管新中国成立以来,政府不断加大对该地区的投入和转移支付,人们的生活水平和生存状况得到了极大的改善,但由于历史原因、自然条件恶劣以及地处内陆,封闭、边远的地理位置,使这一地区同发达地区相比还有很大的差距。这种差距不仅体现在经济发展领域,更体现在社会发展如教育、卫生、社会保障等公共服务水平上的巨大差异,在这一地区开展健康促进运动、提供基本的公共服务的必要性和紧迫性。
在新的历史时期,党中央提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大思想,体现了国家在发展战略上全方位把人权放到重要地位的价值取向,也体现了中国人民探索实现人类共同梦想的勇气和智慧。
建立一个尊重人权的和谐社会,意味着以人为本,全面、协调和可持续的发展,重视在发展过程中的公平与公正。全面发展是指政治、经济、社会和文化的全面发展,而不仅仅指经济发展,更不单纯地强调GDP指标的增长。中国政府明确地提出了新的发展思路和评估体系,即由原来的GDP指标导向转向小康社会发展指标,包括人口、资源、环境、科技、卫生、教育、人均收入以及生命质量等。协调发展包括人与社会、人与自然、人与人三个层次的和谐发展。
今天,中国仍存在着区域、城乡、贫富之间严重的不平衡和不协调。可持续发展一方面是指代际之间的平衡发展,另一方面是指在发展过程中重视节约和循环,建立环境友好型、资源节约型社会。科学发展观强调以人的全面发展为中心,即一切发展的最终目标都是为了人。发展是否成功,是以人民是否真正成为发展的受益者,人的创造性是不是得到充分发挥为标志;发展是否成功也是以发展是否公平作为标志。在发展过程中,社会的每一个成员都应当因发展而获得利益,因发展而得到幸福。作为可调配资源的各级政府尤其要关注那些能力不强的群体或个人,如老人、妇女、儿童、残疾人、流动人口都应该是我们关注的对象。发展的公平性不仅仅指社会财富的合理分配,更是指为社会成员提供均等的发展机会,使每一个社会成员能够实现自己的潜力。
李希光就是在这样一个背景下,主编了《人权报道读本》。希望本书的读者,特别是广大的新闻记者朋友,通过这本书集纳的那些优秀人权报道作品的阅读,会迸发出更多的人权报道选题和报道激情,并通过你们未来的新闻报道,更多地从提高人民的生活水平和生命质量,促进人的全面发展,关心中国的公共服务和社会公平方面挖掘新闻素材,促进中国社会的和谐、稳定和可持续的发展,使中国在人类的发展道路上创造一个范例,最终为实现人与社会、人与自然、人与人的和谐发展这一全人类共同的梦想而贡献力量。
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